Tenía pensado hacer un post sobre la entrada en vigor de la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos mas conocida como la Ley de la Administración Electrónica.

Y preguntar si toda la AGE (Administración General del Estado) que estaba obligada, lo habrá cumplido y cuantas Administraciones Autonómicas y Locales (que recordemos no lo estaban, por las excepciones de “siempre que lo permitan sus disponibilidades presupuestarias” del propio texto de la ley) lo habrán llevado a cabo.

Contaros como desde hoy, en parte soy un ciudadano de segunda, ya que mi Ayuntamiento no se ha adaptado para cumplir ese derecho, que la nueva ley ha creado y me otorga. Como han hecho muchos Ayuntamientos medianos y pequeños, que no lo han llevado a cabo y esperarán a ver que pasa y a que desde las entidades supra-municipales (diputaciones provinciales) se resuelva la papeleta para todos, haciendo la correspondiente cola por tamaño.

Porque si señores entre los Ayuntamientos también hay tamaños y presupuestos dispares.

Haciendo el símil futbolero los hay de primera división, segunda, tercera e incluso de regionales.

O el empresarial, hay corporaciones internacionales, empresas nacionales, grandes empresas, empresas medianas, pymes y micropymes.

Y seguramente con todo esto, me habría enrollado mucho mas que estas líneas, como a veces hago. Pero soy partidario de que si alguien ha dicho algo de forma magistral, para que volver a intentar explicarlo, mejor citarlo.

Y ayer día 31, leyendo algunas cosas lo encontré. Palabras que magistral y resumidamente explican de forma práctica en que debería consistir la Administración Electrónica por el gran Sebastián Muriel, Director General en Red.es, persona accesible, tecnológica y social donde las haya ;)

“¿Cómo puede ser que last.fm sepa perfectamente qué canción voy a querer escuchar a continuación y sin embargo algunas administraciones no sepamos anticipar que un ciudadano va a necesitar en otra ventanilla cierta información que está en otra??” .. mucho nos queda que aprender de ir paulativamente integrando estás técnicas en otros ámbitos .. la tecnología y su utilidad está más que demostrada ;)

Hoy ha saltado la noticia de Open Deusto plataforma de servicios online mediante la cual la Universidad de Deusto se convierte en la primera universidad española en proporcionar estos servicios.

Open Deusto se lanza por parte de la Universidad de Deusto que ha llegado a un acuerdo con Google para utilizar como plataforma Google Apps . Suponemos que la base del acuerdo se basa en el uso de la edición académica especial para entidades de tipo educativo y formativo, con algunas modificaciones. Ya que en el blog de Open Deusto, se habla de cuentas vitalicias no solo para alumnos, docentes y el PAS (personal de administración y servicios), sino que posteriormente también para familiares, amigos de estos y todo aquel relacionado con la universidad.

De esta forma una pionera universidad se lanza a aprovechar todo el potencial de la computación en la nube (cloud computing) y sus fortalezas en cuanto a seguridad, ubicuidad y posibilidades de trabajo colaborativo.

En Europa ya hay unas 50 universidades que han implantado el sistema con mas de 1.000.000 de usuarios.

Dentro de OpenDeusto, tenemos myOpenDeusto que se conforma como un escritorio virtual que dispone de los servicios personalizados de google apps:

1. Google Página de Inicio para dar una web de entrada con un espacio reservado a la universidad y el resto personalizable por el usuario de entre cientos de widgets.
2. Gmail para el correo. Con el ya potente y familiar para miles de usuarios entorno de correo web.
3. Google talk para conversar online vía texto o hacer llamadas de voz.
4. Google Calendar para llevar su agenda, publicar y compartir calendarios colaborativos de grupos y departamentos e incluso gestionar reservas de recursos e instalaciones.
5. Google Sites para crear sitios y wikis colaborativos.
6. Google Docs como suite ofimática online para crear, editar y compartir documentos que están disponibles desde cualquier lugar y en los que se puede trabajar colaborativa y simultáneamente.

En definitiva todo un escritorio virtual que es el primer paso técnico y tecnológico, para la colaboración entre alumnos y entre los profesores, investigadores, departamentos etc…

La explicación completa y mejor redactada, la que ellos mismos dan en el blog.

Desde aquí dar la enhorabuena a la Universidad de Deusto por lanzar el proyecto y adaptarse a los nuevos tiempos dando ejemplo de que no por ser una organización tradicional o grande hay que ser inmovilista. Y no dan ejemplo solo en lo tecnológico sino en la filosofía de su uso e implantación como veréis si os detenéis a leer este post con el modelo educativo que desean y del que Open Deusto es una consecuencia.

Muchas empresas temen y son recelosas de usar estos servicios. Y como persona vinculada durante años a las TIC en la administración pública se que en estas es aun mayor si cabe. Por ello muchas otras grandes organizaciones, universidades, administraciones públicas, etc… deberían aprender y tomar ejemplo de la Diputación de Burgos (pionera ya hace varios años en el uso de google apps a nivel corporativo) y la Universidad de Deusto .

Que entidades Europeas y Españolas de este calibre de decanten por estas soluciones debería ser indicativo de que son fiables, los recelos son infundados y hacia donde nos indica el futuro.

Y como no a todo el equipo de TIC de la universidad de Deusto que seguro que han tenido un arduo trabajo en primer lugar de convencer a su entidad, en segundo de equilibrarlo y adaptar este modelo a las necesarias legislaciones de seguridad y protección de datos y en tercero de implantación y lanzamiento.

Sabes lo mejor. Si te ha gustado este planteamiento de Open Deusto tu también puedes tener lo mismo para tu empresa, entidad u organización.

Google apps dispone de una versión gratuita, una premium de pago que por aprox unos 40€ por cuenta anuales (un precio muy competitivo por el servicio que ofrece) y algunas versiones gratuitas y con condiciones espaciales para entidades sin animo de lucro y entidades educativas.

Vía @loretahur

Caso 2. La modernización de una entidad de tamaño medio, que pensó que modernizarse era solo una cuestión de técnica.

La situación inicial.

Se trata de una empresa muy asentada de tamaño medio. Es de estructura bastante vertical y tiene cultura corporativa. Departamentos claros, cadena de mando, protocolos establecidos, etc. Se hacen cenas de departamento o interdepartamentos y tienen equipo de futbito en la liga inter-empresas de la zona. Hay un sector joven pero la media de edad general de los empleados es elevada.

Han implantado una intranet que facilita el acceso a la información, nuevos medios y herramientas de uso interno y de comunicación pero todo ello se ha acometido como un mero proyecto técnico, por lo que la respuesta por parte de sus empleados es tibia y bastante menor de la esperada.

La empresa quiere potenciar el uso de la intranet y evitar que solo sea una herramienta residual de búsqueda de información, sino una nueva herramienta y sistema de trabajo diario y comunicación interna. Pero no desea realizar un proceso de inmersión forzosa que provoque un efecto rebote al ser obligatoria.

Las actuaciones concretas.

Para definir la estrategia se valoró y se utilizó mucho de la típica picaresca, tan característica de nuestra cultura. Picaresca reconozcamoslo tanto por parte de la empresa como por parte de los empleados. La estrategia acometida se definió como la “inmersión invisible y voluntaria”.

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Open ProPolis ha sido relanzada. A su ya consabida amplia base informativa y de conocimiento, se le han ido sumando y añadiendo funciones colaborativas, de participación y de relación social que lo convierten mas en una plataforma y lugar social alrededor del que reunirse todo aquel que tenga un claro interés por la Administración Pública.

La web ya estaba disponible y se han ido viendo los cambios realizados de la mano de Autoritas, pero mañana 10 de noviembre es su apertura oficial.

Para no copiarles y hacer un scoop repasamos sus funciones y al final os dejamos enlaces a unos resúmenes con capturas muy visuales de las nuevas opciones y plataformas.

Repasándolo a grandes rasgos, la web de inicio es de distribución bastante clara (y estándar si conocéis joomla).

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¿No os pasa que hay unos días en los que hay un tema recurrente que va surgiendo en varias ocasiones?

Por un lado Fernado Egido de Caja Navarra (@fegido) comentaba vía twitter temas como los horarios como máximos y el cumplimiento del horario frente a la productividad y preguntaba que hacer con esa parte de equipo cuya prioridad es estar en su puesto de trabajo “de tal a tal hora”. Consiguiendo como respuesta un par de propuestas interesantes, pero inviables y seguro tentadoras del tipo “desterrarlos a siberia”

Por otro lado César Calderón (a.k.a. Netoratón) ayer publicaba en su blog un interesante articulo índice y resumen sobre la Ley de Acceso Electrónico a Servicios Públicos que por argumentar tesis similares al nuestro de Administración Electrónica, generó algo de conversación mutua que termino con un comentario de César en nuestro post, comentando muy acertadamente que además de la dotación económica, otro de los problemas es de formación y sensibilización de los funcionarios públicos que son quienes tienen que llevarla a cabo.

Así que sin pretender ser maestro de nadie, pero con la voluntad y ánimo de compartir que caracteriza a esta nuestra web social, inicio un par de artículos con sendas experiencias de éxito y lo que solemos llamar “buenas prácticas” que conozco (una propia y la otra ajena, pero conocida de primera mano) sobre temas de modernización en entidades.

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Como algunos sabréis he trabajado en la administración pública (local) durante algún tiempo. Uno de los retos mas acuciantes que se le presenta a la Administración en general es el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la ley 11/2007. Esta ley fija una meta a la que las administraciones deben llegar para el 1 de enero del año 2010.

Haciendo un repaso rapidísimo para ponernos en situación:

El 1 de diciembre de 2006, el Consejo de Ministros aprobó con el proyecto de Ley para el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas.

El 22 de junio de 2007 se aprueba definitivamente con la ligera modificación de nombre y sin casi ninguna de las enmiendas mas interesantes presentadas la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos .

De todos los puntos que destacan en la nota de prensa (en el enlace) del Ministerio de Administraciones Públicas, me gustan bastante estos dos que dicen:

• Es una ley de consenso. En su elaboración han participado todas las administraciones, de ciudadanos, de partidos, de empresas y asociaciones.
• Sólo dos países tienen una norma con un contenido tan avanzado.

Lo cierto es que la ley no esta mal, es bastante completa en su concepción y voluntad (demasiado claramente para el plazo interpuesto) y amplitud de regulación entrando desde la teoría claro (se trata de una ley no de un documento técnico) no solo en definir los derechos, sino en algunasotras consideraciones importantes, como la definición de sede electrónica, medios de seguridad, etc…

Solo les ha faltado un pequeñísimo detalle.

El dinero.

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